Art 1

Bescherming tegen discriminatie in het licht van Artikel 1 van de Grondwet

Allen die zich in Nederland bevinden, worden in gelijke gevallen gelijk behandeld. Discriminatie

wegens godsdienst, levensovertuiging, politieke gezindheid, ras, geslacht of op welke grond dan ook

is niet toegestaan, aldus artikel 1 van de Grondwet.

Toch is het in de praktijk zo dat niet alle discriminatiegronden hetzelfde

beschermingsniveau genieten in Nederland. Iemand die op grond van zijn of haar

geslacht, ras of seksuele gerichtheid ongelijk behandeld wordt bij de toegang tot

goederen en diensten kan juridische bescherming inroepen bij de Commissie

Gelijke Behandeling, maar iemand die op grond van zijn of haar handicap of

leeftijd ongelijk behandeld wordt kan dat niet.

Cijfers

In 2008 hadden bijna 30% (29,69%) van alle klachten die op grond van handicap/

chronische ziekte waren ingediend bij de antidiscriminatiebureaus betrekking op

het terrein van de goederen en diensten. Voor leeftijd was dat 6 % (6,13%).

Terrein Handicap of chronische

ziekte

Leeftijd

Commerciële dienstverlening 37 46

Horeca 13 8

Huisvesting 12 4

Sport/recreatie 14 1

Totaal aantal ingediende

klachten in 2008

256 963

EU-richtlijn voorstel en het kabinetsstandpunt

Art.1 is van mening dat iedereen in dit land gelijke rechtsbescherming verdient en

is daarom blij dat er nu een voorstel ligt dat de rechtsbescherming op alle

discriminatiegronden gelijk moet trekken. Ervaring met de overige gelijke

behandelingsrichtlijnen leren dat discriminatie hiermee effectief bestreden en

voorkomen kan worden.

Nederland kent geen hiërarchie tussen de verschillende discriminatiegronden. Wij

spreken dan ook de hoop uit dat het richtlijnvoorstel zo snel mogelijk zal worden

aangenomen en zal worden geïmplementeerd in het nationale recht. Er is begrip

voor de beletselen die de nieuwe richtlijn qua kosten en administratieve lasten met

zich meebrengt. Dit mag echter geen argument zijn ter rechtvaardiging van een

verschil in rechtsbescherming tussen mensen. Bovendien kunnen deze beletselen

worden opgevangen door te kiezen voor een ingroeimodel, een stapsgewijze

invoering.

Mw. Mr. J.M. Schiferli

Juridisch beleidsadviseur

Landelijk expertisecentrum van Art.1 te Rotterdam